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历史沿革


乌海市卫生局沿革
  
1959年乌达镇、卓子山矿区卫生科(局)成立。1961年乌达市设立卫生科,海勃湾市设立卫生局。
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976年随着乌海市的成立,乌海市卫生局由乌达市卫生科、海勃湾市卫生局合半组建而成,是全市医疗卫生事业的行政主管部门,是政府的组成部门,属正处级行政单位。
乌海市卫生局机构从1976—2004年期间,机构名称没有变化,职能随着我市医疗卫生事业的发展逐步调整,内设机构也在相应的变化,局机关的主要职能如下:
1、贯彻执行国家和自治区有关卫生工作的方针政策、法律法规,并监督实施;研究拟订全市卫生工作的有关政策、规章制度并组织实施。
2、研究提出全市卫生事业发展规划、年度计划;组织实施国家技术规范和标准,拟定全市有关规范和标准并组织实施;研究提出区域卫生规划,统筹规划与协调全市卫生资源配置;制定社区卫生服务发展规划和服务标准,并组织指导卫生规划、计划的实施。
3、贯彻落实农村牧区卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施,指导初级卫生保健规划和母婴保健专项技术的实施。
4、贯彻预防为主的方针,开展全民健康教育;拟订对人群健康危害严重疾病的防治规划;组织对重大疾病的综合防治。
5、研究指导全市医疗机构改革;拟订有关执业标准、医疗质量标准和服务规范,并监督实施。
6、依法监督管理血站及其它采供血机构的采供血及临床用血质量。
7、会同有关部门,研究拟订医学科技、教育发展规划;组织全市重点医疗卫生科研攻关,指导医学科技成果的普及与应用工作。
8、对传染病防治的食品、化妆品、职业、环境、放射、学校卫生等而之实施监督管理;监督实施食品管理 并负责认证工作。
9、拟订全市卫生人才发展规划,执行卫生机构编制标准和卫生技术人员资格认定标准,并组织实施。
10、组织指导卫生方面的政府与民间的多边、双边合作交流和卫生援外工作。
11、贯彻中(蒙)西医并重的方针,推进中(蒙)医的继承与创新,实现中(蒙)医的现代化;指导全市中(蒙)医医疗、科研机构业务建设、科研发展和人才培养等工作。
12、承担乌海市爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。
13、负责乌海市保健委员会确定的保健对象的医疗保健管理工作。
14、组织调度全市卫生技术力量,协助地方政府和有关部门,对重大突发疫情、病情实施紧急处置,防止和控制疫情、疾病的发生和蔓延。
内设机构沿革
  (一)内设机构。

1976年1月—1978年8月,乌海市卫生局下设行政组和业务组两个科室。

1978年9月—1993年9月,乌海市卫生局下设政秘科、医政科、社会卫生监督科和爱卫办四个科室,代管地方病防治办公室、公费医疗办公室、乌海市红十字会、乌海市卫生健康教育所。

1993年10月—1996年9月,乌海市卫生局下设政秘科、医政科、药政科、社会卫生监督科、爱卫办、健教科、公费医疗办、党群办公室八个科室,代管地方病防治办公室。

1996年10月—2001年9月,乌海市卫生局下设党办、办公室、医政科、药政科、社会卫生监督科、爱卫办六个科室,代管地方病防治办公室。

2001年9月—2001年12月,乌海市卫生局下设党办、办公室、社会卫生监督科、爱卫办、医政科、防疫科、妇幼科等七个科室,代管地方病防治办公室。(药政科划归新成立的内蒙古自治区乌海市药品监督管理局)

2002年1月—2004年12月,乌海市卫生局下设办公室、医教科、疾控科、法监科、基妇科、爱卫会、干部保健科,代管地方病防治办公室。
     乌海市卫生和计划生育委员会沿革
    
2014年12月,经市政府批准成立乌海市卫生和计划生育委员会,下设内设科室12个。办公室、规划与信息科、综合监督科、疾病预防控制科、医政医管科、基层卫生与妇幼健康服务科、计划生育家庭发展科、计划生育基层指导科、蒙中医药管理局、宣传与科技教育科、政策法规研究与体制改革科、保健科。主要职责如下:
     (一)贯彻执行国家、自治区有关卫生和计划生育的法律法规和方针政策,拟定并组织实施全市卫生和计划生育事业发展规划,统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制及实施。
     (二)负责全市疾病预防控制工作,干预严重危害人民健康的公共卫生问题。制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导突发公共卫生事件预防控制及各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
    (三)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督。依法组织申报食品安全地方标准,负责食品企业标准备案,组织开展食品安全风险监测、评估、预警和交流工作。
    (四)贯彻落实国家、自治区基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施;指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度,负责乡村医生执业资格准入与管理。
    (五)负责医疗机构和医疗服务的行业准入管理监督。组织实施医疗机构和医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策、规范、标准。组织实施卫生专业技术人员准入、资格标准以及执业规则、服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系。依法监督管理血站采供血和临床用血质量。
    (六)组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。
    (七)执行国家药物政策、基本药物制度和自治区基本药物增补目录,开展基本药物采购、配送的监管工作,指导医院药事管理工作。
    (八)完善地方生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。加强计划生育药具管理,对药具管理发放使用进行指导、监督。
    (九)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。
    (十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
    (十一)制定实施全市卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。
    (十二)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。组织实施毕业后医学教育和继续医学教育工作。
    (十三)指导基层卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。对计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况进行考核评估,监督落实计划生育“一票否决”制。
    (十四)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与全市人口基础信息库建设。组织开展国际交流合作与援外工作。
    (十五)制定实施蒙中医药发展规划,促进蒙中医药事业发展,推动蒙中医药标准化和现代化。组织开展蒙中医药人才培养、师承教育工作,推广蒙中医药科技成果和适宜技术,传承和发展蒙中医药文化。组织开展蒙中药资源普查。
    (十六)负责全市保健对象的医疗保健和预防保健工作,承担重要会议与重大活动医疗卫生保障任务。
    (十七)承担市爱国卫生运动委员会和防治艾滋病工作委员会的日常工作,指导医学会的业务工作。
    (十八)承办市人民政府交办的其他事项。

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